当地时间9月16日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。这是大范围会谈前，与会各方集体合影。新华社记者 李涛 摄

9月16日午夜，中国国家主席习近平在结束出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议和对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问后回到北京。习近平主席此次中亚之旅亮点纷呈，成果丰硕，在撒马尔罕峰会上发表的重要讲话为上合组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。正如习近平主席所言，过去我们践行“上海精神”取得巨大成功，未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。

一是凝聚共识，全面总结多边合作取得成功的经验和启示，把握快速发展的新契机。“上海精神”所倡导的基本原则，与习近平主席近两年提出的全球发展倡议和全球安全倡议理念相通，都强调以合作谋发展，以合作促安全，主张平等发展，共同安全，把发展和安全有机结合起来，强调两者的综合性、可持续性。“上海精神”是上合组织发展壮大的生命力所在，更是上合组织必须长期坚持的根本遵循。要牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。

二是强化互信，通过高层交往和战略沟通加深相互理解和政治互信，打造维护安全的新架构。随着国际和地区形势发生复杂变化，上合组织成员国面临的挑战增多，需要进一步为多边合作夯实政治和法律基础，在严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪的同时，有效应对数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全领域的新威胁，有效维护地区的长期稳定。上合组织成员国要加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，支持彼此为维护安全和发展利益所作努力，要防范外部势力策动“颜色革命”，共同反对以任何借口干涉别国内政，把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

三是拓宽思路，根据实际情况扎实、稳步实现成员国的经济融合，激发务实合作的新潜力。中方和上合组织成员国一道，通盘统筹、平等协商，在峰会上接收伊朗为成员国，支持启动白俄罗斯加入程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。吸纳新成员与合作空间的扩大，为上合组织在经济领域带来了更多的合作选择。从关注贸易和投资便利化到能源、交通、工业等重点领域合作，到地区产业链重构以及数字经济、电子商务、智慧农业、绿色能源的发展，再到落实基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等方面的合作文件，最后是重视小多边和次区域合作，扩大本币结算的规模，上合组织有了更多新的经贸合作增长点。

四是加强对接，促进“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议相互对接，提供互惠共赢的新平台。面对新冠疫情带来的冲击和经济发展不平衡造成的“赤字”，上合组织成员国积极调整内外政策，一方面推动国内改革，聚焦民生保障，另一方面提出新的地区倡议，希望各国实现优势互补，共克时艰。中国主张成员国的外交倡议应加大对接合作的力度，有助于形成合力，营造一个良好的国际环境。中国将于明年举办上合组织发展合作部长会晤、产业链供应链论坛，建立中国－上海合作组织大数据合作中心，打造共同发展的新引擎。中方愿同各方开展航天领域合作，通过提供卫星数据服务，支持各方农业发展、互联互通建设、减灾救灾等事业。

五是更加开放，坚持结伴不结盟、不对抗、不针对第三方的合作原则，成为多极世界的新支柱。上合组织与联合国及其他一系列国际组织密切配合，在国际舞台上扮演越来越重要的角色，反对单极霸权，为世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。上合组织要拓展本组织同联合国等国际和地区组织交往，共同坚持真正的多边主义，齐心协力完善全球治理，携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

2022年是上合组织宪章签署20周年，也是成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。回顾过往，上合组织弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，在欧亚地区和国际事务中积极发挥了上合力量，作出了上合贡献。上合组织作为全球幅员最广、人口最多的新型区域国际组织，越来越显示出强大的生命力和光明的发展前景，必将为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力，为推动构建新型国际关系和打造人类命运共同体发挥示范作用。

（孙壮志，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长）

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