洋浦,海南对外开放和产业发展的一面旗帜。1992年,洋浦经济开发区经国务院批准成为我国第一个外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区。自贸港建设以来,洋浦作为先行区、示范区、样板间,更是率先破题,烧开了保税港区“这壶水”。
今年5月,海南省委、省政府发布《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》,打响了海南自由贸易港区域协调发展的“第一枪”。洋浦经济开发区管委会首席规划师、新加坡籍专家林光明说:“这座城市一定是面向世界、面向未来的第四代城市,是一个以人为本的城市,是一个有活力的绿色、宜居、创新和开放的城市。”
位于澄迈县的海南生态软件园,也是拔地而起的经济“增长极”:2021年园区营业收入1900亿元,实现税收140亿元;今年一季度,园区营业收入583亿元,实现税收48亿元……
谁能想到,这样一个发展迅猛的园区,2009年才开工建设,而且是一个以“政府支持、市场化运作”模式打造的新型园区。园区从零起步,成长为海南数字经济的主要平台和载体,入园企业逾万家,这其中的艰辛,海南生态软件园集团有限公司总经理杨淳至体会最深。
2008年4月,杨淳至只身来琼,一个人、一个包、一辆车,在远离城市的荒地上开始了创业。十几年过去了,软件园从无到有,正高标准建设二期项目,打造基于技术驱动的未来城市生活新模式。杨淳至说:“自由贸易港政策为软件园插上了腾飞翅膀,越来越多国际国内头部企业项目在园区落地转化,我们的目标是早日实现营业收入过万亿,为自由贸易港建设作出新贡献。”
生态是海南自由贸易港建设中的关键词。海南拥有全国最好的生态,如何在保护好这一中华民族四季花园的同时实现可持续发展,让绿水青山转化为金山银山,是海南高质量发展的应有之义。
护生态才能促发展。海南明确将“坚持生态立省,建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港”作为今后5年的八项重点任务之一,推动生态优势与开放优势相融合,扎实推进国家生态文明试验区建设,让良好的生态环境成为子孙后代的金饭碗。
向海而生,曾是近海岛民们千百年来繁衍生息的主要方式。如今,开放的海南赋予“靠山吃山、靠海吃海”新内涵。
傍晚时分,琼海市潭门镇无所归止海景民宿热闹起来。游客们在沙滩上撒欢纳凉,酒吧里老板符名林忙着调制饮料。2018年推行渔民转型时,“80后”符名林看到本地没有游客住宿的地方,便和伙伴们租用了废弃贝壳加工厂进行改造,这个充满海洋气息的民宿很快就成了“网红店”。
“除了民宿,渔民专业合作社也有员工22人,年创产值近300万元。”符名林说,为适应海洋生态保护的需要,像他一样“洗脚上岸”的渔民在潭门还有很多,大家依托旅游资源和政策扶持,吃起了“旅游饭”。
在海口市秀英区石山镇施茶村,这个坐落在火山岩地带上的昔日贫困村,经过当地干群的“点石成金”,成了今天的全国文明村、全国乡村旅游重点村。
“土少石头多,荒山堆乱石”是昔日施茶村的真实写照。当初最穷的时候,有人建议干脆把火山石卖了,也有人说干脆把地都租出去。村党委书记洪义乾回忆道:“当时来村里谈合作的企业一拨接一拨,但村里坚持不卖一分地。正是当初的‘顽固’,才守住了今天的‘金饭碗’”。
结合“火山石”这一特有资源,施茶村“变废为宝”,建起火山石斛园,引进无核荔枝产业,办起施茶人才培训学校。如今,村里还计划借助自由贸易港东风,建设乡村振兴培训学院,吸引全国乡村干部来施茶村培训学习。
位于五指山下的水满乡毛纳村,是个黎族聚居村。村里发挥背靠五指山热带雨林国家公园的优势,开发民族特色乡村休闲旅游,逐步打造“全域旅游示范村”。“90后”小伙李杰是水满乡宣传委员,2016年大学毕业后从繁华都市回到家乡,他说:“无论是对城市还是农村,自由贸易港建设都是难得的发展机遇。五指山在生态发展、乡村振兴方面,潜力大得很!”
破与立的答卷
每一场改革都需要破冰前行。海南建设自由贸易港本身就是一个改革的过程,海南须在实践中作答。
先立后破,行稳致远。
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